Políticas de Trump y propiedad industrial: claves para empresas extranjeras en EE. UU.

16 octubre 2025

El regreso de Trump a la presidencia ha traído cambios en el sistema de propiedad industrial en EE. UU.: reforma de tasas, desregulación en IA, endurecimiento con China, y restricciones en el USPTO que impactan a empresas extranjeras.

16 octubre 2025

Desde su regreso a la presidencia en 2025, Donald Trump ha impulsado una serie de políticas que están generando cambios significativos en el sistema de propiedad industrial en Estados Unidos. Estas medidas no solo afectan a titulares de derechos en EE. UU., sino que también tienen implicaciones globales para empresas extranjeras, universidades, centros de investigación y profesionales del sector.

En este artículo resumimos los principales aspectos que deben tener en cuenta nuestros clientes.

1. Revisión de patentes financiadas con fondos públicos

Una de las acciones más destacadas ha sido la investigación iniciada contra la Universidad de Harvard por supuestas irregularidades en la gestión de patentes derivadas de proyectos financiados con fondos federales. Esta acción se ampara en la ley Bayh‑Dole, que exige que las invenciones financiadas públicamente se reporten adecuadamente al Gobierno federal y se fabriquen, preferentemente, en territorio estadounidense.

Recordemos que la Ley Bayh-Dole quiere promover la innovación con fondos federales, ofreciendo a las universidades retener los derechos de las patentes.

Este caso podría sentar un precedente importante: si se concluye que una institución no ha cumplido con los requisitos, el Gobierno podría reclamar la titularidad de las patentes o forzar su licencia a terceros (lo que se conoce como “march-in-rights“).

¿Qué consecuencias pueden tener estas políticas en el mundo del IP?

  1. Menos iniciativa para patentar/licenciar. Una interpretación estricta de esta ley puede derivar en mayores costes para las universidades.
  2. Incentivos para fabricar en Estados Unidos para cumplir con la regulación.
  3. Acciones legales por parte de Harvard y como reaccionaran los jueces en la interpretación de la Ley Bayh-Dole.
  4. Restricciones a las empresas extranjeras y a las patentes financiadas por el gobierno.

Trump ya ha expresado su intención de limitar el uso de fondos públicos estadounidenses para investigaciones que puedan dar lugar a patentes propiedad de empresas extranjeras.

La Ley Bayh-Dole podría modificarse para incluir restricciones a la propiedad extranjera, especialmente a las empresas de China o de países fuera de la esfera geopolítica de Estados Unidos.

2. Propuesta de reforma en tasas de mantenimiento de patentes

El nuevo Gobierno ha planteado una reforma del sistema de tasas de mantenimiento, sustituyendo el esquema actual (tarifas fijas) por un modelo proporcional al valor económico de la patente. Las empresas titulares deberían pagar entre un 1 % y un 5 % del valor estimado para mantener sus patentes en vigor.

Este cambio impactaría particularmente a los sectores biotecnológico y farmacéutico, donde el coste de mantener una cartera de patentes podría aumentar significativamente.

Aunque la medida se presenta como una forma de generar fondos para la oficina de patentes, también tiene como objetivo fomentar el abandono de las patentes menos exitosas o no utilizadas, reduciendo así el retraso y los litigios.

3. Cambios en política de Inteligencia Artificial y propiedad intelectual.

Trump rescindió rápidamente la orden ejecutiva de la anterior administración (EO 14110) que establecía obligaciones para los desarrolladores de IA en cuanto a pruebas de seguridad y transparencia. Paralelamente, se ha lanzado la iniciativa “Stargate AI”, una inversión masiva en infraestructura de IA, sin que estén claras aún las reglas sobre propiedad intelectual de tecnologías derivadas, licencias, y protección de datos.

Esto genera incertidumbre jurídica para empresas que desarrollan o licencian tecnología en el ámbito de la IA, especialmente si operan entre EE. UU. y terceros países.

La administración Trump está presionando abiertamente para que se reduzca la regulación sobre la inteligencia artificial, incluso en áreas relacionadas con la autoría y la invención en la propiedad intelectual.

A diferencia de la UE y la OMPI, cuya postura es que solo los seres humanos pueden ser autores o inventores, Estados Unidos podría adoptar una postura más permisiva con respecto al contenido generado por la IA, incluidas las obras y las invenciones.

Esto plantea la posibilidad de que, en el futuro, la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO) acepte la invención asistida por IA o incluso reintroduzca el debate sobre la autoría no humana.

4. Nueva dirección de la Oficina de Patentes de EE. UU. (USPTO)

Se han producido cambios estratégicos en la USPTO, con nuevos nombramientos orientados a acelerar los tiempos de examen y limitar el uso del sistema por parte de solicitantes extranjeros. También se ha promovido una revisión del funcionamiento del Patent Trial and Appeal Board (PTAB) en un intento de reducir la capacidad de terceros para impugnar patentes ya concedidas.

Estos cambios podrían beneficiar a grandes titulares de patentes al reforzar la estabilidad de sus derechos, pero también generar riesgos para competidores más pequeños o startups que enfrentan patentes cuestionables.

5. Mayor presión internacional sobre protección de PI

Desde su primer mandato, Trump ha sostenido una línea dura respecto a la protección de la propiedad intelectual frente a países como China. En esta nueva etapa, se han reactivado restricciones a estudiantes e investigadores chinos, y se exploran aranceles “recíprocos” contra países que, según EE. UU., no protegen adecuadamente los derechos de PI.

Este enfoque puede afectar a las alianzas tecnológicas internacionales, proyectos de I+D colaborativos, y el acceso a ciertos mercados.

Aunque las políticas de la administración Trump se centran en el mercado interno de Estados Unidos, sus consecuencias se extienden a nivel mundial. Entre ellas se incluyen una mayor fragmentación de los sistemas de propiedad intelectual, una mayor presión sobre las empresas extranjeras que operan en Estados Unidos y un posible reajuste en las negociaciones internacionales.

Para las empresas de Europa y América Latina, es fundamental seguir de cerca estos acontecimientos para adaptar sus estrategias y garantizar la protección jurídica adecuada de sus activos intelectuales.

Comparativa con políticas anteriores 

Aspecto Administración Biden (2021–2024) Administración Trump (2025) 
IA y PI Normativas pro-transparencia y responsabilidad compartida Desregulación y promoción de inversión nacional 
Tasas de mantenimiento Sistema fijo por plazos Propuesta de sistema proporcional al valor 
Bayh‑Dole Aplicación limitada de “march-in rights” Revisión activa y amenaza de expropiación de patentes 
USPTO Fomento de equilibrio entre innovación y acceso Prioridad a titulares fuertes, limitación de impugnaciones 
Relaciones con China Cooperación selectiva y contención regulada Medidas unilaterales, aranceles, y restricciones severas 

Implicaciones para empresas extranjeras y europeas

Empresas de fuera de EE. UU. deben prestar especial atención a:

  • Dónde registran sus patentes y cómo gestionan sus carteras internacionales.
  • Con quién colaboran en investigación, especialmente si participan entidades estadounidenses.
  • El riesgo de ver sus derechos limitados o impugnados bajo nuevas reglas del PTAB.
  • La posibilidad de que se establezcan requisitos de fabricación local para patentes desarrolladas con subvenciones públicas.

Como agentes de propiedad industrial, recomendamos a nuestros clientes mantenerse informados y adaptar sus estrategias de protección según evolucione este contexto.

Desde H&A, seguiremos monitorizando estos cambios para ofrecer asesoramiento actualizado y eficaz.

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